Quem apoia o crédito à exportação apoia o Brasil

Fazer a indústria brasileira acessar novos mercados internacionais é criar
mais e melhores empregos, gerar renda, aumentar a competitividade
internacional de nossos produtos e serviços e garantir a retomada do
crescimento econômico do país.

A importância da exportação de bens e serviços

As exportações impulsionam:
Empregos
Empresas exportadoras são responsáveis por 15% do emprego formal no Brasil.
Renda
Empresas exportadoras pagam salários cerca de 2x maior que não-exportadoras.
Inovação
A inserção no mercado externo traz ganhos de escala, produtividade e adoção de novas tecnologias.
Fonte: Ministério do Desenvolvimento, Indústria, Comércio e Serviços (Mdic) (2023)

A importância do crédito oficial à exportação no mundo

Sem políticas de crédito à exportação, as empresas exportadoras brasileiras ficam em desvantagem.
Governos no mundo todo fornecem ferramentas para as empresas exportadoras lidarem com a incerteza cambial, com o risco político e com apoio de governos estrangeiros às exportações de suas próprias empresas.

O apoio à exportação é realizados em mais de 90 países que competem entre si e buscam oferecer
condições financeiras melhores que outros países.

Ilustração de mapa mundi completo que mostra que, a maior parte expressiva dos países, mais de 90 deles, sinalizado na cor laranja, possuem crédito oficial à exportação. Os demais países, minoritários, estão marcados na cor branca. Texto alternativo da sua imagem
Países com agências de crédito à exportação
Fonte: Banco de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) (2023)

O sistema brasileiro de crédito oficial

O sistema público brasileiro de apoio à exportação conta com 4 instrumentos:
BNDES Exim
Modalidade:
Financiamento
Descrição:
Pré-embarque - financiamento à produção de bens e serviços para exportação

Pós-embarque - financiamento à exportação de bens nacionais e serviços associados.
Proex Financiamento
Modalidade:
Financiamento
Descrição:
Financiamento direto de exportações realizadas por empresas com faturamento de até R$ 1,3 bilhão.
Proex Equalização
Modalidade:
Equalização
Descrição:
Equalização de taxa de juros nacionais com as internacionais.
Fundo de Garantia à Exportação (FGE)
Modalidade:
Seguro e garantia
Descrição:
Garantia contra riscos de crédito, político e extraordinários de operações de médio e longo prazo.

Países com PIB mais elevados demonstram atuação relevante nas políticas de crédito à exportação.

Países com maiores volumes de operações de médio e longo prazo em 2022

Pais Cred. Oficial US$ bi % Indústria no PIB
Itália 14,8 24,2%
China 11 40,1%
Índia 10,4 25,8%
Coreia 7,9 39,8%
França 5,1 18,3%
Holanda 5 24,1%
Reino UnidoUK 4,9 21%
Alemanha 3,7 28,1%
Dinamarca 3,7 19,1%
Bélgica 3,5 21,6%
Finlândia 3,4 -
Suécia 3,4 26,9%
EUA 2,7 19,1%
Espanha 2 24,2%
Suíca 1,5 27,7%
Canadá 1,4 28,6%
Japão 0,5 27,5%
Brasil 0,5 27,4%
Países integrantes da OCDE
Países não integrantes da OCDE
Fonte: CNI, com base no Report on Competitiveness 2022 - US-Exim Nações Unidas (2024)

Se comparado com a média mundial, a participação de apoio
público a exportações no Brasil é modesta.
Participação do apoio público nas exportações (2022)
8,1%
 
Média das principais agências nas exportações de seus países
0,2%
Brasil
Fonte: Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) (2022)

Os mecanismos oferecidos pelo Brasil são tímidos em comparação com as principais economias mundiais.
ECA
Mecanismos previstos pela OCDE
Financiamento
Garantia
Equalização
Project Finance
Mecanismos não previstos pela OCDE
Capital
de giro
Investimento exterior
Apoio importação
Short
Term
Untied Credit
Legenda:
Sim
Não
Não localizado
BRASIL
BNDES
OCDE
 
 
 
 
não-OCDE
 
 
 
 
 
ABGF
OCDE
 
 
 
 
não-OCDE
 
 
 
 
 
Banco do Brasil
OCDE
 
 
 
 
não-OCDE
 
 
 
 
 
ALEMANHA
KfW Ipex-Bank
OCDE
 
 
 
 
não-OCDE
 
 
 
 
 
Euler Hermes
OCDE
 
 
 
 
não-OCDE
 
 
 
 
 
CHINA
Sinosure
OCDE
 
 
 
 
não-OCDE
 
 
 
 
 
Cexim
OCDE
 
 
 
 
não-OCDE
 
 
 
 
 
COREIA
KEXIM
OCDE
 
 
 
 
não-OCDE
 
 
 
 
 
K-Sure
OCDE
 
 
 
 
não-OCDE
 
 
 
 
 
USA
U.S. EXIM
OCDE
 
 
 
 
não-OCDE
 
 
 
 
 
DFC
OCDE
 
 
 
 
não-OCDE
 
 
 
 
 
FRANÇA
BPIFrance
OCDE
 
 
 
 
não-OCDE
 
 
 
 
 
ÍNDIA
Exim Bank
OCDE
 
 
 
 
não-OCDE
 
 
 
 
 
ECGC
OCDE
 
 
 
 
não-OCDE
 
 
 
 
 
ITALIA
SACE
OCDE
 
 
 
 
não-OCDE
 
 
 
 
 
JAPÃO
NEXI
OCDE
 
 
 
 
não-OCDE
 
 
 
 
 
JBIC
OCDE
 
 
 
 
não-OCDE
 
 
 
 
 
REINO UNIDO
UKEF
OCDE
 
 
 
 
não-OCDE
 
 
 
 
 
Fonte: CNI (2024)

Principais setores apoiados pelo BNDES-Exim em 2023

75,9%
Material de transporte

7,5%
Mecânica

6,5%
Metalurgia e produtos

4,9%
Indústria

2,4%
Química e petroquímica

75,9%
Têxtil e vestuário

0,8%
Alimentos e bebidas

Fonte: Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) (2023)
Estados mais beneficiados pelo BNDES-Exim em 2023       
Bandeira do estado de São Paulo representada em uma imagem circular
SP

R$ 7,3 bilhões
83,4%

RS
Bandeira do estado do Rio Grande do Sul representada em uma imagem circular

R$ 575 milhões
6,6%

Bandeira do estado de Santa Catarina representada em uma imagem circular
SC

R$ 522 milhões
6%

MG
Bandeira do estado de Minas Gerais representada em uma imagem circular

R$ 203 milhões
2,3%

Bandeira do estado do Paraná representada em uma imagem circular
PR

R$ 77 milhões
0,9%

ES
Bandeira do estado do Espírito Santo representada em uma imagem circular

R$ 13 milhões
0,1%

Bandeira do estado de Ceará representada em uma imagem circular
CE

R$ 62 milhões
0,7%

RJ
Bandeira do estado do Rio de Janeiro representada em uma imagem circular

R$ 2 milhões
0,0%

Fonte: Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) (2023)                                

O que a CNI defende

A CNI acredita que políticas voltadas para o financiamento e garantias de crédito para exportações são cruciais para a recuperação econômica do Brasil.

5 benefícios do crédito oficial à exportação para a indústria

Ilustração em linhas finas brancas sobre fundo azul escuro de um uma esteira industrial com caixas, representando o benefício do crédito oficial à exportação para a diversificação das exportações para a indústria.
1. Diversificação das exportações
Empresas apoiadas diversificam seus produtos exportados e os destinos das suas exportações.
Ilustração em linhas finas brancas sobre fundo azul escuro de um uma edificação industrial, representando o benefício do crédito oficial à exportação para o estímulo às exportações industriais
2. Estimulo às exportações industriais
O crédito oficial impulsiona, principalmente, as exportações de produtos de alto valor agregado.
Ilustração em linhas finas brancas sobre fundo azul escuro de um uma mão com o indicador levantado e três cabeças inovadoras, representando o benefício do crédito oficial à exportação para geração de emprego e renda pela indústria
3. Geração de emprego e renda
Empresas apoiadas expandem seus mercados em até 70% e aumentam o número de funcionários em até 20%.
Ilustração em linhas finas brancas sobre fundo azul escuro de um um gráfico de barras indicando crescimento, representando o benefício do crédito oficial à exportação para o incentivo às pequenas empresas industriais
5. Incentivo às pequenas empresas
MPEs apoiadas pelo Proex Financiamento exportaram, em média, 34% a mais do que aquelas sem acesso ao instrumento.
Fonte: Banco do Brasil, sobre dados do Proex Equalização e Proex Financiamento (2023)

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Dados que ajudam a entender a importância do apoio oficial às exportações

Financiamento e garantias às exportações: Importância da adesão do Brasil ao Arranjo de Apoio Oficial em Créditos à Exportação da OCDE
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Paralisação da política de crédito oficial à exportação e o papel do congresso
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PROEX – Uma ferramenta estratégica para alavancar as exportações brasileiras
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